“十四五”期间天然气发展有五大机遇

作者：厦门斯可威来源：油气在线网址：http://www.scv-lock.com/
近年来，随着我国天然气资源的大规模开发利用，天然气消费在发电、民用、交通以及化工领域都有较大程度的增长。加之各国对绿色低碳经济重视程度的提升，天然气发展跃上新台阶。“十三五”既是中国天然气产业快速发展上半程的重要时期，也是面向“十四五”乃至2035年产业高质量发展的关键时段，有成绩也有问题，未来机遇与挑战并存，发展前景可期。展望“十四五”，国内天然气需求或仍将保持较快增长，行业仍将处于发展期。
“对于2020年天然气行业发展，可以用‘韧性很强’来形容。今年即使遭遇新冠肺炎疫情、油价暴跌、清洁取暖政策转向等诸多‘黑天鹅事件’或不利影响，其他行业呈现断崖式下跌的情况下，天然气市场需求仍旧保持一定速度增长，说明我国天然气行业发展‘韧性很强’，有很大的发展潜力。”国家发改委价格监测中心高级经济师、中国油气智库联盟专家刘满平在接受中国经济时报记者采访时表示。
在刘满平看来，2020年对我国天然气发展有显著影响的主要有三件事：一是新冠肺炎疫情所带来的影响；二是负油价所带来的影响；三是国家石油天然气管网公司资产划拨基本完成并正式运转。
厦门大学中国能源政策研究院院长林伯强在接受中国经济时报记者采访时表示，目前我国管网建设相对而言较为薄弱，国家石油天然气管网公司需要整合以往经验、做好规划，以推动天然气管网建设。
据了解，我国天然气管网与储气调峰设施建设相对滞后、互联互通程度不足成为公认的制约天然气行业快速发展的最明显短板。
在刘满平看来，国家石油天然气管网公司资产划拨基本完成并正式运转以来，虽然只有两个多月时间，但市场上或多或少地出现很多之前未曾出现的积极变化，具体表现在以下四个方面。
第一，油气管网设施信息公开力度加大，从之前被动公开到现在主动公开。第二，托运商制度逐步开展起来，并在安徽完成全国首单国家管网跨区域托运服务。第三，省网以市场化方式融入国网改革进程加快，广东、海南、湖北等地省网相继并入国网。第四，多家国内城燃企业利用开放共享的LNG接收站与国家管网平台，与国际LNG资源供应商陆续签署合作协议，国外气源进口更趋多元化。
“十三五”期间，中国天然气产业通过推动质量变革，消费市场体系基本形成，市场竞争趋向多元，用气服务水平提高；通过推动效率变革，天然气供给取得显著成效，主要石油企业提质增效，微观主体活力增强；通过推动动力变革，体制机制改革和高水平开放不断深化，科技创新获得重大突破，带动产业转型升级。尽管2020年受到新冠肺炎疫情深度影响，中国天然气产业仍保持正增长，产供储销体系建设稳步推进，以高质量发展保障天然气稳定安全供应。
“十四五”期间天然气行业仍将处于发展期
在刘满平看来，“十四五”期间，国内天然气需求仍将保持较快增长，行业仍将处于发展期，主要有以下五大机遇。
第一，市场供求环境相对有利。“十四五”期间，全球LNG建设过剩，全球天然气处于宽松局面。而国内天然气勘探开采力度加大、多元化进口体系逐步建立，应急储备体系不断完善，天然气供应紧张局面将得到改善，市场供给完全有能力满足国内需求，供需整体或将呈相对宽松态势。
第二，我国宏观经济高质量增长、城镇化持续推进，将带动包括天然气在内的清洁低碳能源需求刚性增长，天然气内生潜力依然巨大。
第三，我国“2030年碳达峰、2060年碳中和”目标的提出和具体实施路径的确定，天然气在能源转型中的桥梁作用和在电源中的支撑作用将进一步得到体现。
第四，随着油气改革关键性政策落地实施，天然气行业将由之前的“资源为王”“供给为主”的阶段进入一个“多元竞争”“市场至上”的全新发展阶段，改革所带来的红利将逐步得到释放。
第五，天然气产供储销体系建设加快推进，产业发展基础设施日趋完善，为天然气高质量发展奠定了良好基础。
“天然气本身也是化石能源，只是相对干净而已。虽然近些年来获得了很大发展，但是天然气当前的比例相对于煤和石油来说仍然很小。为了提高系统效率，为了城市的环境治理，‘十四五’期间天然气的机遇很大，有较大的发展空间。”林伯强说。（据郭焦锋和吕红星资料整理）


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